5月20日下午,政府代區長管尊旭主持召開第十屆區政府第3次常務會議。
會議傳達學習了全國“兩會”精神。會議指出,全區上下要把學習貫徹全國“兩會”精神特別是習近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務,與貫徹落實省委、市委、區委各項部署要求結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。要以全國“兩會”精神為指引,全面準確把握“穩字當頭、穩中求進”工作總基調,持續夯實穩的基礎、強化進的態勢,圍繞會議確定的九個方面重點工作,切實做好當前各項工作;要從嚴從緊有力有序抓好疫情防控各項工作,精準做好經濟運行分析,強力推進招商引資和項目建設,常態化開展入企服務,不斷增進民生福祉,推進民生工程建設,在統籌發展與安全上出實招、求實效。
會議傳達學習了習近平總書記關于安全生產的重要指示精神、李克強總理的重要批示精神和國家、省、市會議精神,研究部署我區安全生產工作。就抓好安全生產工作,會議強調,要進一步提高站位,堅決扛起安全生產的政治責任。全區上下要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理重要批示精神,認真落實國家、省、市會議精神,深刻認識當前安全生產形勢的嚴峻性和復雜性,統籌抓好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,抓實抓細安全生產各項工作,保持如履薄冰的高度警覺,堅決扛起安全生產政治責任,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,堅決遏制重特大安全事故發生,確保人民生命財產安全,確保社會大局和諧穩定;要壓緊壓實責任,推動安全生產各項工作要求落到實處。各鎮、辦事處、園區、各部門要切實壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任。黨政一把手要把安全生產時刻放在心上、抓在手上,堅持親力親為、靠前指揮,其他負責同志都要落實好自己的分管責任。相關各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。要壓實企業安全生產主體責任,落實企業負責人到崗位一線的全員安全生產責任制,筑牢安全生產第一道防線,著力構建各負其責、齊抓共管的良好局面。要加大安全生產方面法律法規和安全生產事故教訓的宣傳教育警示力度,強化宣傳效果,提高全社會安全防范意識。
會議傳達學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》。會議強調,要提高政治站位,深刻認識學習貫徹《監督意見》的重大意義,統計及其他部門要善于利用數據進行分析,切實發揮統計監督職能作用,要緊緊圍繞推動高質量發展中心工作,進一步加強主要宏觀指標和先行指標監測,準確評價經濟總量的合理增長和質的穩步提升,及時反映和揭示經濟運行中的風險隱患與問題矛盾,有助于科學決策、精準施策,把高質量發展的步子走得更穩更好更實。
會議傳達了遼寧省生態文明建設和生態環境保護委員會暨省生態環境保護督察和整改工作領導小組會議精神。會議指出,要堅持問題導向,強力推進整改落實。各級領導干部要進一步提升思想認識,克服敷衍、拖延、觀望等錯誤心態,堅持問題導向,真正落實整改工作。結合我區的整改任務,按照既定方案,以對黨中央負責向黨中央看齊的態度,以嚴的精神和實的作風,把中央生態環保督察反饋意見整改落實工作抓緊抓實抓到位;要堅持斗爭精神,高標準推進整改落實。要抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面,主動解決,對各項整改任務要逐一明確整改的目標和時限,把整改任務落實到具體人、具體事。整改的關鍵是改,必須把高標準、嚴要求貫穿整改工作始終,不能降低標準,蒙混過關,絕不允許弄虛作假,欺上瞞下,絕不讓整改過的問題死灰復燃,切實做到整改一個、驗收一個、銷號一個,確保整改成果經得起歷史和群眾的檢驗;要堅持責任落實,嚴要求推進責任落實。堅決扛起整改落實的主體責任,突出結果導向,清單化、項目化、節點化推進整改落實工作,拉條掛賬,對賬整改。
會議審議了《鲅魚圈區應訴案件屬事單位應訴責任暫行辦法》(討論稿)。會議要求,要堅持原則。各屬事單位要積極貫徹該決定及《民事訴訟法》《行政訴訟法》和《司法解釋》規定,全面推進依法行政,落實訴訟參與人相關職責,維護政府合法權益;要抓好落實。各屬事單位在今后訴訟業務中要積極落實該暫行辦法具體規定,在職責范圍內承辦案件,舉證、質證、提交答辯狀,全面落實承辦責任、舉證責任、答辯責任、出庭應訴責任;要嚴肅追責。應訴案件屬事單位要高度重視應訴工作,充分提高案件一審的勝訴率,對應訴案件屬事單位存在隱瞞事實、舉證不充分、程序不到位等過失,造成區政府合法權益損失的終審判決結果,單位主要負責人承擔主要責任。相關責任單位消極對待、推諉扯皮、隱瞞事實,怠于履行應訴職責導致訴訟案件敗訴,因此造成不良影響和國有資產損失的,依據相關規定進行追責。
會議審議了《關于營口市鲅魚圈區2021年法治政府建設情況報告》(討論稿)。會議強調,要提高領導干部思想認識。要將法治政府建設成效作為衡量領導干部工作實績內容,切實發揮領導干部在推進法治建設中的作用,著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力,推進法治政府建設逐年上臺階;要強化工作人員法治意識。各單位要以普法宣傳為抓手,把提高政府工作人員的法治意識放在更加突出的位置來抓,做到尊法、學法、守法、用法;要自覺接受社會各界監督。各單位要高度重視信息公開工作,積極回應人民群眾新要求新期待,運用法治思維和法治方式解決人民群眾反映強烈的突出問題,要高度重視規范性文件的合法性審查和擬出臺重大政策舉措的審查工作,應提前按規定在政府網站公示的一定要公示,征求群眾意見建議,確保規范性文件、重大政策舉措出臺在程序上合法,經得起推敲。
會議審議了《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議(草案)》(討論稿)。會議指出,要筑牢基層法治保障。把法治思想落實到普法工作全過程、各環節,推動各類基層普法陣地建立專區、專欄,推動法治思想進機關、進校園、進社區、進企業、進網絡,向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近;要加強法治宣傳教育。弘揚憲法精神,增強全社會的學法、守法、用法氛圍。加強機關人員憲法、法律法規的學習、培訓和考核,切實提高依法行政能力,維護好群眾的利益;要健全普法工作評估指標體系。貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,通過制定并實施規范性意見、普法責任清單等,加強普法能力建設,推進普法重心下移。
會議就全區下一步疫情防控、安全生產、統籌推進經濟發展、項目建設、創城、環保督察整改、慶祝開發區成立三十周年等重大活動、高考中考準備工作等作了安排部署。
會議還研究了其他事項。
區委常委、副區長曲興群、唐洪斌,副區長劉成剛、陳春青、李禹霖、旦增桑布,管委會副主任張睿、馬勇出席會議。
區人大代表秦雪、政協委員賀超應邀列席會議。